本报讯 （记者 李 翔）9月10日，北京星巴克咖啡有限公司房山分公司从北京市房山区市场监管局局长姜青海手中领到该市首张通过“一区一照+证照联办+告知承诺”模式办理的营业执照和食品经营许可证。
“一区一照+证照联办+告知承诺”许可模式改革是房山区市场监管局党组在房山区委、区政府的正确领导下，在北京市市场监管局的悉心指导下，全面落实中央及市级要求，推出的一项新的许可模式。
自北京市提出“证照联办”许可模式以来，房山区市场监管局认真研究落实，于今年8月面向本辖区生活性服务业品牌连锁企业探索实行“一区一照+证照联办+告知承诺”许可模式改革，即符合办理条件的食品经营企业办理营业执照和食品经营许可证时限缩短为1个工作日。
“一区一照”是指在法律法规未作出禁止性和限制性规定的领域，市场主体在房山区设立若干分支机构，可以选择一个“总店”作为本区的管理机构，新门店办理营业执照时，只要经营场所符合规定，并提交合法有效的经营场所文件，可不再办理单点营业执照，将门店名称和经营场所记载于“总店”营业执照。
“证照联办”是指在《北京市生活性服务业品牌连锁企业资源库》内的餐饮服务、食品销售企业及其直营连锁门店提出设立、变更登记申请时，可一并提交食品经营许可新办申请。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式并对其经营条件进行自我评估，书面承诺符合食品经营相关法律法规以及相关要求、申请材料与实际一致的，市场监管部门将当场作出行政许可决定并将营业执照、食品经营许可证同时送达申请人。
“告知承诺”是指申请人以书面形式承诺其符合办理条件，并承担相应违反承诺的后果，市场监管部门直接作出审批决定。
“一区一照+证照联办+告知承诺”许可模式改革，不仅简化办理流程、缩短许可时限，而且减少许可材料、减轻企业负担、降低企业成本。下一步，房山区市场监管局将进一步扩大“一区一照”“证照联办”范围，打通政务服务“最后一公里”。
作者：李翔
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